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Banco Santander

Unión bancaria: una solución que no evitará crisis sistémicas, sólo problemas de entidades pequeñas

Redacción - 21/03/2014 10:46h
MADRID, 21 MAR .- Los expertos de Bankinter desgranan hoy el acuerdo para la unión bancaria europea al que ha llegado el Consejo Europeo. Dicho acuerdo se articula, según resumen estos analistas, en los siguiente puntos:
(i) La dotación del fondo, del Mecanismo Único de Resolución (MUR o SRM por sus siglas en inglés), será de 55.000 millones de euros con recursos del propio sector, es decir, fondos privados y sin posibilidad de apalancarse con aval público.

(ii) La dotación completa se alcanzará en 8 años (2022) y la mutualización será progresiva, pero nunca completa: 40% el primer año, 60% el segundo y 70% (su máximo) a partir del tercero.

(iii) El BCE tendrá la función de alerta (sobre los bancos en problemas), pero la decisión final de intervención la tomará un consejo ejecutivo reducido cuyos integrantes aún no están claramente identificados, pero que parece serán el propio BCE, la CE, el propio consejo del MUR y un número limitado de Estados miembros tampoco identificados aún. El Estado miembro afectado, al que pertenezca la entidad con problemas, no podrá decidir bloquear la intervención, la cual se realizará en fin de semana para que el mercado esté cerrado.

(iv) Se realizará un bail-in previo al bail-out. Es decir, antes del rescate las pérdidas se cargarán, en este orden, contra los accionistas (capital), la deuda junior (subordinadas y preferentes), la deuda senior (bonos) y la parte no garantizada de los depósitos (cualquier importe que exceda los primeros 100.000 euros, que estarán garantizados, pero por cada Estado miembro). Sólo después de haber consumido todos los recursos de la propia entidad entrará el rescate con fondos del MUR.

(v) No se creará ningún Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) europeo, de manera que se hace desaparecer el denominado tercer pilar de la unión bancaria; los dos primeros son el supervisor único, que es el BCE, y el fondo de resolución única, que es el MUR (SRM), que a su vez queda limitado en su alcance, como se deduce de lo anterior.

Bankinter dice que con esta acuerdo se rompe el vínculo directo que hasta ahora existía de forma implícita entre deuda privada y soberana, entre los bancos y los Estados, “pero no de una forma tan rotunda y definitiva como se pensaba”.

“En primer lugar, la capacidad del fondo es limitada y no puede apalancarse. Su importe parece insuficiente como para poder frenar un efecto sistémico. Es cierto que desde ahora las reglas del juego estarán más claras: pagan los inversores de cualquier tipo (accionistas, bonistas, etc.) y también los depositantes de más de 100.000 euros, pero en caso de un contagio sistémico (las crisis de los grandes bancos no suelen ser individuales) los fondos disponibles parecerán insuficientes y el pensar en un recurso último a los Estados será inevitable, por lo que, en nuestra opinión, el cortafuegos diseñado sólo funcionará en caso de crisis de entidades individuales de tamaño medio o reducido que no provoquen un efecto contagio. Es cierto que se ha avanzado bastante, pero la solución adoptada no evitará crisis sistémicas, sino más bien sólo problemas de entidades individuales con tamaño limitado”, afirman tajantes desde Bankinter.

Esta tarde, a las 16:00 horas, el Ministerio de Economía y Competitividad ofrecer un briefing explicativo sobre la unión bancaria para los medios.

N.A.

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